第一章 總 則
第一條 本會(huì)名稱：張掖市慈善協(xié)會(huì)(以下簡稱“本會(huì)”），英文譯名：ZHang Ye Charity Association。
第二條 本會(huì)性質(zhì)：本會(huì)由市內(nèi)外熱心慈善事業(yè)的社會(huì)各界人士、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、非公經(jīng)濟(jì)組織及其他慈善機(jī)構(gòu)自愿參加組成的地方性非營利性公益性社會(huì)組織。
第三條 本會(huì)宗旨：遵守國家憲法、法律、法規(guī)和有關(guān)政策，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。積極籌募慈善資金，廣泛開展慈善救助和公益活動(dòng)，充分發(fā)揮慈善事業(yè)在扶貧濟(jì)困中的積極作用，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，文明進(jìn)步。
第四條 本會(huì)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)是張掖市民政局，接受張掖市民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條 本會(huì)的住所在張掖市丹霞東路21號(hào)。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍：
(一)籌募善款。建立籌集和管理符合本會(huì)宗旨的專項(xiàng)基金；組織各種形式的募捐活動(dòng)，接受自然人、法人及其他組織和機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)、贊助。
(二）賑災(zāi)救助。協(xié)助政府開展賑災(zāi)救助工作，接收、分配、調(diào)撥市內(nèi)外通過本會(huì)捐贈(zèng)的賑災(zāi)款物。根據(jù)政府委托儲(chǔ)運(yùn)、發(fā)放救災(zāi)物資；實(shí)施救助和慰問等。
(三）慈善救助。開展扶貧、濟(jì)困、扶老、助孤、助殘、助醫(yī)、助學(xué)等各種慈善救助活動(dòng)，幫助困難群眾改善生活和健康狀況。
(四）公益援助。支持和參與文化、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等社會(huì)公益事業(yè)，組織熱心慈善事業(yè)的志愿者隊(duì)伍，開展多種形式的慈善公益活動(dòng)。
(五）交流與合作。參與和組織慈善交流活動(dòng)；加強(qiáng)同市外慈善公益機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作；推動(dòng)全市慈善公益組織的互動(dòng)與協(xié)作，策劃和實(shí)施慈善救助項(xiàng)目。
(六）宣傳與激勵(lì)。宣傳慈善理念，普及慈善文化，加強(qiáng)慈善理論和實(shí)踐研究，推廣先進(jìn)典型，表彰慈善先進(jìn)單位和個(gè)人。
(七）學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織全市慈善工作者及志愿者開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，動(dòng)員、鼓勵(lì)、指導(dǎo)、組織志愿者隊(duì)伍開展多種形式的慈善服務(wù)活動(dòng)。
(八）指導(dǎo)與服務(wù)。對(duì)單位會(huì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；組織出版有關(guān)慈善事業(yè)方面的書刊、資料，介紹慈善事業(yè)的理論和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)收集、傳遞慈善扶貧信息。
第三章 會(huì) 員
第七條 本會(huì)設(shè)單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。
第八條 會(huì)員入會(huì)的條件：
（一）擁護(hù)本會(huì)章程；熱心慈善事業(yè)，對(duì)慈善事業(yè)有一定貢獻(xiàn)；愿意履行會(huì)員義務(wù)，自愿加入本會(huì)的合法企事業(yè)單位、社會(huì)組織、非公經(jīng)濟(jì)組織及其他慈善機(jī)構(gòu)，可申請(qǐng)成為本會(huì)的單位會(huì)員。
（二）擁護(hù)本會(huì)章程；熱心慈善事業(yè)；愿意履行會(huì)員義務(wù)，自愿申請(qǐng)加入本會(huì)的社會(huì)各界人士，可申請(qǐng)成為本會(huì)的個(gè)人會(huì)員。
第九條 會(huì)員入會(huì)的程序：
（一）提交入會(huì)申請(qǐng)書；
（二）經(jīng)理事會(huì)討論通過；
（三）填寫會(huì)員登記表；
（四）由慈善協(xié)會(huì)理事會(huì)或理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會(huì)員證。
第十條 會(huì)員享有的權(quán)利：
（一）本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（二）參加本會(huì)的活動(dòng)；
（三）獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；
（四）對(duì)本會(huì)的工作有批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（五）有捐贈(zèng)或資助的單位會(huì)員享有署名權(quán)；
（六）入會(huì)自愿，退會(huì)自由。
第十一條 會(huì)員履行的義務(wù)：
（一）遵守本會(huì)章程、執(zhí)行本會(huì)決議；
（二）維護(hù)本會(huì)合法權(quán)益；
（三）完成本會(huì)委托或交辦的工作；
（四）按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)；
（五）向本會(huì)反映情況，提供有關(guān)資料。
第十二條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本會(huì)，并交回會(huì)員證。會(huì)員無正當(dāng)理由一年不交納會(huì)費(fèi)或不參加本會(huì)活動(dòng)的，視為自動(dòng)退會(huì)。會(huì)員（單位）如有違法或嚴(yán)重違反本會(huì)《章程》的行為，經(jīng)本會(huì)常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)予以除名。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第十三條 本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是：
（一）制定和修改本會(huì)章程；
（二）審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；
（三）選舉和罷免理事；
（四）決定本會(huì)的終止事宜和其他重大事宜。
第十四條 會(huì)員代表大會(huì)須有三分之二以上的會(huì)員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十五條 本會(huì)會(huì)員代表大會(huì)每屆五年，因特殊情況需要提前或延期換屆的，須經(jīng)本會(huì)理事會(huì)表決通過報(bào)張掖市民政局同意，延期換屆最長不超過一年。
第十六條 理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展日常工作，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)每年至少召開一次，情況特殊的也可采取通訊形式召開；理事會(huì)須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事三分之二以上通過方能生效。理事會(huì)的職權(quán)是：
（一）執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議；
（二）籌備召開會(huì)員代表大會(huì)；
（三）向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；
（四）選舉和罷免常務(wù)理事，選舉和罷免會(huì)長、常務(wù)副會(huì)長、副會(huì)長、秘書長；
（五）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)；
（六）決定其他重大事項(xiàng)。
第十七條 本會(huì)設(shè)常務(wù)理事會(huì)，在理事會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)理事會(huì)行使理事會(huì)職權(quán)。常務(wù)理事會(huì)每半年召開一次，情況特殊時(shí)也可采取通訊方式召開。常務(wù)理事會(huì)須有三分之二以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事三分之二以上表決通過方能生效。常務(wù)理事會(huì)的職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行理事會(huì)的決議；
（二）制訂本會(huì)年度工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算方案；
（三）審查各項(xiàng)議案和報(bào)告；
（四）審議批準(zhǔn)單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員的入、退會(huì)或除名事宜。
（五）審定本會(huì)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，制定各種制度；
（六）籌備召開理事會(huì)議；
（七）負(fù)責(zé)本會(huì)終止時(shí)的財(cái)產(chǎn)清理和善后工作。
（八）決定其他重大事項(xiàng)。
第十八條 本會(huì)設(shè)會(huì)長1名、常務(wù)副會(huì)長1名，副會(huì)長6名，秘書長1名。每屆任期5年，連續(xù)任期不得超過兩屆，每屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人數(shù)可視需要調(diào)整。常務(wù)副會(huì)長為本會(huì)的法定代表人，實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的法人負(fù)責(zé)制。
第十九條 本會(huì)的會(huì)長、常務(wù)副會(huì)長、副會(huì)長、秘書長必須具備下列條件：
（一）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)，政治素質(zhì)好，責(zé)任意識(shí)強(qiáng)；
（二）熱心公益事業(yè)，富有愛心和自我奉獻(xiàn)精神，具有較強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力；
（三）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；
（四）最高任職年齡不得超過70周歲；
（五）未受到任何刑事處罰；
（六）具有完全民事行為能力。
第二十條 本會(huì)常務(wù)理事會(huì)閉會(huì)期間，重要工作由會(huì)長辦公會(huì)研究決定。會(huì)長辦公會(huì)由會(huì)長、常務(wù)副會(huì)長、副會(huì)長、秘書長、監(jiān)事長組成，由會(huì)長或常務(wù)副會(huì)長主持。會(huì)議應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，按章程規(guī)定行使決策權(quán)。會(huì)長辦公會(huì)的職權(quán)是：
（一）貫徹執(zhí)行理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)的決議；
（二）制定和執(zhí)行本會(huì)工作制度；
（三）組織實(shí)施本會(huì)年度工作計(jì)劃；
（四）決定本會(huì)辦事機(jī)構(gòu)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工作人員的聘用；
（五）研究協(xié)會(huì)日常工作中需集體決定的事項(xiàng)。
第二十一條 本會(huì)會(huì)長行使下列職權(quán)：
（一）召集和主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和會(huì)長辦公會(huì)議；
（二）檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)及會(huì)長辦公會(huì)議決議的落實(shí)情況；
（三）代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件；
（四）審查提出和確定本會(huì)重大事項(xiàng)的處理意見并組織辦公會(huì)議討論決定督促落實(shí)；
（五）常務(wù)副會(huì)長、副會(huì)長協(xié)助會(huì)長工作。
第二十二條 本會(huì)秘書長行使下列職權(quán)：
（一）主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；
（二）協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)開展工作；
（三）負(fù)責(zé)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長辦公會(huì)議的會(huì)務(wù)和重大活動(dòng)的組織工作；
（四）提出辦事機(jī)構(gòu)專兼職人員的聘用，報(bào)請(qǐng)會(huì)長辦公會(huì)議審定；
（五）處理其他日常事務(wù)；
（六）完成會(huì)長、常務(wù)副會(huì)長、副會(huì)長交辦的其他事務(wù)。
第二十三條 本會(huì)設(shè)立監(jiān)事會(huì)，成員為3名，由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事長1名，由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)任期和理事會(huì)任期相同，期滿可以連任。理事會(huì)成員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事會(huì)決議須經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)表決通過方為有效。
監(jiān)事、監(jiān)事長應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和協(xié)會(huì)章程，接受會(huì)員代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)。監(jiān)事長列席理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)議，監(jiān)督會(huì)議程序有效性和表決結(jié)果合法性，監(jiān)督理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)決議情況，向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告年度監(jiān)事會(huì)工作情況，有權(quán)向理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)提出建議或向登記管理機(jī)關(guān)反映情況。
第二十四條 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：
（一）監(jiān)督會(huì)員代表大會(huì)和理事會(huì)的選舉、罷免；監(jiān)督理事會(huì)履行會(huì)員代表大會(huì)的決議；
（二）檢查財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料，向登記管理機(jī)關(guān)及相關(guān)部門反映情況；
（三）列席理事會(huì)議，有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢和建議；
（四）監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況，發(fā)現(xiàn)有損害本會(huì)利益的行為時(shí)，要求其予以糾正，必要時(shí)向會(huì)員代表大會(huì)或政府相關(guān)部門報(bào)告。
第五章 資產(chǎn)管理
第二十五條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)來源：
（一）會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)。
（二）境內(nèi)外愛心人士及單位的捐贈(zèng)；
（三）政府及有關(guān)部門資助；
（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入；
（五）利息；
（六）其他合法收入。
第二十六條 會(huì)員會(huì)費(fèi)：
本會(huì)單位會(huì)員年會(huì)費(fèi)不少于1000元；個(gè)人會(huì)員年會(huì)費(fèi)不少于100元。
第二十七條 經(jīng)費(fèi)使用范圍：
（一）舉辦、資助各類慈善事業(yè)和公益事業(yè)；
（二）開展社會(huì)救助，幫助社會(huì)孤、老、病、殘、幼、貧等最困難的群眾；
（三）開展慈善活動(dòng)的費(fèi)用；
（四）符合本會(huì)章程規(guī)定的其它費(fèi)用；
（五）本會(huì)開展慈善活動(dòng)支出和管理費(fèi)用，按照民政部 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于慈善組織開展慈善活動(dòng)年度支出和管理費(fèi)用的規(guī)定》（民發(fā)〔2016〕189號(hào)）執(zhí)行。
第二十八條 本會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，確保會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第二十九條 向本會(huì)捐贈(zèng)善款善物的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》有關(guān)政策，依法享受稅收優(yōu)惠。本會(huì)出具經(jīng)財(cái)政部門統(tǒng)一的公益性捐贈(zèng)票據(jù)。
第三十條 本會(huì)資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，定期向捐贈(zèng)者和本會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)的使用情況，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第三十一條 本會(huì)換屆或更換法定代表人之前，必須接受登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第三十二條 本會(huì)的資產(chǎn)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
第三十三條 本會(huì)招聘的專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇，參照國家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 黨建工作
第三十四條 本會(huì)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》和《中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的基層組織，在中共張掖市社會(huì)組織黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，開展黨的活動(dòng)，指導(dǎo)推進(jìn)本會(huì)黨建工作，并按期進(jìn)行換屆。
第三十五條 本會(huì)黨組織是黨在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮政治核心作用?；韭氊?zé)是保證政治方向，團(tuán)結(jié)凝聚群眾，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，建設(shè)先進(jìn)文化，服務(wù)人才成長，加強(qiáng)自身建設(shè)。
第七章 信息公開
第三十六條 本會(huì)堅(jiān)持募捐信息公開制度，通過符合規(guī)定的慈善信息平臺(tái)向社會(huì)公開慈善信息，公開內(nèi)容包括：
（一）年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；
（二）募捐情況和慈善項(xiàng)目實(shí)施情況；
（三）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
第三十七條 本會(huì)開展公開募捐周期超過六個(gè)月的，至少每三個(gè)月公開一次募捐情況，公開募捐活動(dòng)結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面公開募捐情況。慈善項(xiàng)目實(shí)施周期超過六個(gè)月的，至少每三個(gè)月公開一次項(xiàng)目實(shí)施情況，項(xiàng)目結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面公開項(xiàng)目實(shí)施情況。
第三十八條 本會(huì)開展定向募捐時(shí)，應(yīng)及時(shí)向捐贈(zèng)人告知募捐情況、募得款物的管理使用情況。
第三十九條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息，不得公開。
第八章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第四十條 本會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。
第四十一條 本會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
第四十二條 本會(huì)終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動(dòng)。
第四十三條 本會(huì)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十四條 本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的慈善事業(yè)。
第九章 附 則
第四十五條 對(duì)本會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。審議通過后報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第四十六條 本章程經(jīng)2018年10月24日張掖市慈善協(xié)會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)表決通過。
第四十七條 本章程的解釋權(quán)屬本會(huì)常務(wù)理事會(huì)。